La souveraineté est une propriété du maillon le plus faible.

Le niveau global EDSO d'un service est le minimum des quatre niveaux par domaine.

EDSO n'additionne pas, ne moyenne pas et ne pondère pas. Le choix de la fonction minimum n'est pas esthétique mais structurel. La souveraineté se comporte comme la sécurité fonctionnelle : une chaîne SIL n'est aussi forte que son maillon le plus faible. Un pont à trois piliers solides et un pilier faible est un pont faible — indépendamment de la solidité des trois autres.

Une moyenne rendrait les faiblesses invisibles dans l'agrégation. Un service avec D1 = L3, D2 = L3, D3 = L3 et D4 = L0 aurait une note moyenne de « 2,25 » — résultat politiquement confortable mais sans effet en cas de crise. Un chemin d'approvisionnement coupé reste coupé, même bien documenté.

Une pondération déplacerait ce qui n'est pas déplaçable : la souveraineté est multidimensionnelle. Les quatre domaines mesurent des propriétés orthogonales — ils ne peuvent pas être compensés entre eux. Les objectifs de protection sectoriels s'expriment donc via des niveaux minimaux par domaine, pas via des pondérations.